为推进高水平质量的发展注入强劲动力

  日前，临西县政府与建龙集团哈尔滨轴承集团有限公司签订战略合作协议，在河北临西轴承工业园区共同规划建设建龙哈轴高端精密轴承河北制造基地项目，总投资过百亿元。该基地项目计划建设高端精密轴承智造产业园、高端精密轴承零配件产业园、轴承材料物流产业园、轴承生产综合服务产业园和轴承展销贸易产业园。目前，首期投资5.6亿元的高端精密轴承智造产业园已启动。这是河北临西轴承工业园区加强招商选资和项目建设的一大盛事。

  来到河北临西轴承工业园区，只见建设工地塔吊林立、焊花飞溅、施工机械机声隆隆、运输车辆往来穿梭……鸟瞰园区大地，项目建设火力全开，一个个快速推进的重点项目激战正酣。这是河北临西轴承工业园区高质量发展的一个缩影。

  河北临西轴承工业园区总规划面积14.87平方公里，2022年完成营业收入221亿元。建区15年来，先后被确定为“全省十二大装备制造业基地之一”“省级特色产业基地”“省级新型工业化示范基地”“省级循环经济示范园区”“省级创新型特色园区示范试点”“省级双创示范基地”等10余项省级以上荣誉，是全国机电商会唯一的“轴承产品进出口共建基地”，辖内中国轴承大世界被商务部确定为重点联系商品市场。在全省开发区2022年度发展绩效考核中，被评为“A档”次。

  临西县作为“中国轴承之乡”，共有轴承生产、销售及配套企业1389家，从业人员6万余人，年生产能力8.1亿套，产品涵盖0-9类4000多个型号，在全国各地拥有上万家经销网点，产品畅销国内，还远销东南亚、非洲、欧美等90多个国家和地区。轴承产业集群销量占全国的10%，碳钢轴承出口量占全国出口量的90%。

  河北临西轴承工业园区立足优势，经过长足发展，目前已形成“两主两辅”产业高质量发展方向和格局：“两主”一是以精密轴承、液压传动为主的先进装备制造产业，二是以食用菌、中医药为主的食品医药产业。“两辅”一是以新能源新材料为主的战略性新兴起的产业，二是以“大运河珍珠链计划”为主的文旅产业。锚定这一格局，该园区在招商选资和项目建设上持续发力，助推园区向高能级、高质量方向发展。

  为全面激发开发区发展活力，园区逐步优化机构编制、干部人事管理和人员薪酬待遇制度，畅通工作人员内部晋升和内外交流渠道，除河北临西轴承工业园区党工委、管委会领导外，其他人员实行全员聘任制。内设机构正职按照干部管理权限研究决定，由管委会聘任。内设机构副职及业务主办岗位人选，采取竞聘上岗方式产生。园区实行档案职务职级与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。等级与岗位等级适当分离，形成岗位等级晋升制度之外的业务主办聘任制晋升通道，拓展河北临西轴承工业园区人员职业发展空间，激发人员的积极性、主动性、创造性，为发展基层公共服务事业提供组织保证。

  河北临西轴承工业园区现有国家级专精特新“小巨人”企业3家、国家级科技型中小企业42家、省级工业公司研发机构37家、科技型中小企业453家。区内建有全省唯一的河北省轴承产业技术研究院，河北省滚动轴承产品质量监督检验中心。2022年培育各类省级技术创新中心、企业技术中心、科学技术研发中心等研发平台13个，居全省县级第一。深入推动工业提档升级“五个一”工程，坚持以加快轴承特色产业转变发展方式与经济转型为抓手，持续推进强链、延链、补链。大力推进“一主三覆”，积极推广工业设计、精益管理等先进理念，鑫泰轴承、中伟卓特和卡玛液压3家企业入选省首批特色产业集群“领跑者”企业，“临西轴承”集体商标已上报国家知识产权局，初审已通过。通过实施两化融合制造工程，实现规上轴承企业新一轮技改全覆盖，完成5家规模轴承企业“智能工厂”建设，带动32家规上轴承企业全部实现数控化生产，70%的轴承企业建立了5S管理体系。

  河北临西轴承工业园区始终牢树“急为项目所急，利为项目所谋，情为项目所系”的服务观念，紧紧围绕狠抓项目、服务项目做文章，切实把优质服务落实到项目建设上来，以投产增效促进园区高水平质量的发展。大力实施“帮扶专员”机制，经验做法登上央视一套新闻，全国推广。对续建、新开工和拟建项目分类梳理，列出清单，明确开工日期、建设工期、完成时限，落实项目分包联系制度，明确项目联系人和责任人，健全项目协调服务机制，加强项目调度，千方百计解决项目建设中的困难和问题。项目建设相关行政审批职能全部划转至园区，主要涉及企业登记注册、固投项目核准、建筑工程项目施工许可等33项政务事项，实现“一窗通办”“一件事一次办”；积极开展政务服务就近办、网上办、自助办，做到项目有需求，服务不打烊。全方面推进政务服务“跨省通办”新模式，打破地区行政阻隔，与山东、山西、河南、辽宁、浙江等多地实现轴承产业全生命周期政务服务事项“跨省通办”，全方面提升服务轴承特色产业高质量发展的水平。